Ustawa Macrona czyli nowe regulacje w zakresie przewozów do Francji
Nowe rozporządzenie władz francuskich, ustawa Macrona, ma na celu określenie formalności koniecznych w przypadku delegowania pracowników w sektorze transportu. Nie zmienia zasad określonych w dyrektywie nr 96/71/WE.
Regulacja weszła w życie w dniu 1 lipca 2016 r.
- Regulację stosuje się do kabotażu i transportu międzynarodowego do Francji i z Francji, ale nie do tranzytu.
- Według regulacji obowiązuje francuska płaca minimalna (SMIC), w wysokości 9,67 EUR/h w 2016 r., ale tylko wtedy, gdy jest wyższa od wynagrodzenia kierowcy.
Celem nowej regulacji jest doprecyzowanie, w ramach dyrektywy 2014/67/WE, formalności w przypadku delegowania pracowników, z uwzględnieniem specyfiki transportu lądowego.
Zgodnie z dyrektywami nr 96/71/WE i 2014/67/WE, Kodeks pracy:
- ustanawia następujące formalności: zaświadczenia o delegowaniu, wyznaczenie przedstawiciela we Francji,
- zawiera przepisy dotyczące obowiązków i zakresu odpowiedzialności operatora.
Obowiązki kierowcy/przewoźnika: Przechowywanie deklaracji w kabinie pojazdu.
Dotyczy: przedsiębiorstw transportowych (lub agencji pracy tymczasowej zatrudniającej pracowników mobilnych) z siedzibą poza terytorium Francji.
Zakres stosowania w transporcie:
W momencie delegowania jednego lub więcej pracowników przez firmę, zgodnie z kodeksem pracy (dyrektywa nr 96/71/WE, artykuł 1):
- na podstawie umowy zawartej między przedsiębiorstwem delegującym pracownika i stroną-odbiorcą usług, mającą siedzibę lub działającą we Francji,
- w przypadku transportu w ramach jednego przedsiębiorstwa do Francji,
- w przypadku zatrudnienia przez agencję pracy tymczasowej w firmie transportowej działającej we Francji,
- stosowanie zasad delegowania do innego rodzaju działalności transportowej ustalane jest wyłącznie na podstawie kryteriów określonych w dyrektywie nr 96/71/WE,
- typ pojazdu (ciężki lub lekki) nie ma znaczenia,
- rodzaj transportu (przewóz towarów lub pasażerów) nie ma znaczenia
- regulacja nie dotyczy pracowników pracujących na własny rachunek.
Zaświadczenie o delegowaniu:
- zaświadczenie o delegowaniu zastępuje deklarację wymaganą w przypadku innych działów gospodarki.
- zaświadczenie wypełnia pracodawca lub jeśli nie jest to możliwe, firma przyjmująca.
- ważność zaświadczenia wynosi do 6 miesięcy, co umożliwia wykonanie kilku operacji oddelegowania. Nie ma potrzeby szczegółowego określania operacji.
- formularz w formacie PDF będzie dostępny na stronie francuskiego Ministerstwa Pracy: www.travail-emploi.gouv.fr.
Odwiedź nasz serwis Logistyka
Informacje odnoszące się do pracodawcy (lub agencji pracy tymczasowej):
- informacje dotyczące pracownika i jego umowy,
- informacja dotycząca przedstawiciela pracodawcy,
- informacje dotyczące wynagrodzenia i pokrycia innych kosztów,
- numer w krajowym rejestrze przedsiębiorstw transportu lądowego (jeśli dotyczy).
Wyznaczenie przedstawiciela pracodawcy we Francji, którego zadaniem jest współpraca z francuskimi służbami kontrolnymi:
- przedstawiciel może być dowolnie wyznaczony, nie ma żadnych konkretnych wymagań prawnych w stosunku do przedstawiciela.
Prawa pracowników delegowanych w transporcie lądowym:
- nowe rozporządzenie nie przyznaje nowych praw pracownikom delegowanym,
- prawa te są już przyznane w dyrektywie nr 96/71/WE oraz w kodeksie pracy w zakresie pracowników delegowanych w każdej branży gospodarki (art. 3 dyrektywy nr 96/71/WE),
- obowiązuje zasada stosowania prawa najbardziej korzystnego dla pracownika,
- prawo do płacy minimalnej: prawnie ustanowiona lub zwyczajowa płaca minimalna, dodatkowe wynagrodzenie za pracę w nadgodzinach, obowiązkowe dodatki do płac,
- czas pracy wyliczany jest zgodnie z prawem UE i regulacjami francuskimi.
Obowiązkiem operatora jest weryfikacja zaświadczenia oraz wyznaczenie przedstawiciela pracodawcy. Przy braku zaświadczenia, zaświadczenie wypełnia firma przyjmującej, w przypadku przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa lub zatrudnienia tymczasowego.
Obowiązki odbiorcy usług:
Jeśli ani operator ani pracodawca nie jest umiejscowiony we Francji, odbiorca usług może być wezwany przez służby kontrolne, by wezwał pracodawcę do skorygowania nielegalnej sytuacji (np. nie została wypłacona płaca minimalna, kierowca miał nieodpowiednie zakwaterowanie, zostało stwierdzone naruszenie podstawowych zasad kodeksu pracy). Następnie odbiorca usługi musi poinformować odpowiednie służby kontrolne o podejmowanych przez siebie krokach. W przeciwnym wypadku może być solidarnie pociągnięty do odpowiedzialności za skutki naruszenia przepisów.
Kary:
- naruszenia 4-tej klasy karane są grzywną w wysokości maks. do 750 €, jeżeli zaświadczenie nie znajduje się w kabinie pojazdu lub jest niezgodne z wytycznymi,
- naruszenia 3-ciej klasy są karane grzywną w wysokości maks. do 450 €, jeżeli umowa o pracę nie znajduje się w kabinie pojazdu,
- grzywny administracyjne (w wysokości maks. 2000 € na pracownika), jeżeli pracodawca nie wypełnił zaświadczenia lub nie wyznaczył przedstawiciela,
- najpoważniejsze naruszenia będą podlegały karom w pierwszej kolejności,
- zostanie przeprowadzona ocena w celu dostosowania pracy służb kontrolnych.
Wykaz niezbędnych dokumentów:
- Zaświadczenie o delegowaniu,
- Umowa o pracę,
- W przypadku przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa: przetłumaczona kopia zmienionej umowy o pracę i porozumienia w zakresie rekrutacji i zatrudnienia pracowników,
- W przypadku delegowania przez agencję pracy tymczasowej: przetłumaczona kopia umowy o pracę czasową i porozumienia w zakresie rekrutacji i zatrudnienia pracowników.
Zadania przedstawiciela firmy we Francji:
W czasie delegowania pracownika oraz przez okres 18 miesięcy po zakończeniu delegowania przedstawiciel przechowuje:
- zaświadczenie o delegowaniu,
- odcinek płac (łącznie z wyszczególnieniem składników płacy),
- każdy dowód wypłaty wynagrodzenia,
- kopię dokumentu wyznaczającego przedstawiciela,
- dokument dotyczący układu zbiorowego pracy (jeśli dotyczy pracownika).
Źródło: Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa